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对州政协十一届二次会议第54号提案的答复

  • 索引号:115323000151674288-/2023-0913017
  • 公开范围:公开
  • 发布机构:楚雄州民政局
  • 标题:对州政协十一届二次会议第54号提案的答复
  • 发文日期: 2023-09-13
  • 文号:
  • 主题词:

李鸿玲委员:

在州政协十次会议提出的《关于严重精神障碍患者老人养老问题的提案》,(第54号)交我们办理,现答复如下:

一、基本情况

2022底楚雄州常住人口237.2万人,其中60周岁以上老年人44.4万人,占人口总数的18.72%居全省第二位,65周岁以上老年33.7万人,占人口总数的14.2%,居全省第一位,与2021年相比,60周岁以上和65周岁以上老年人口分别增加了1.61万人,比重分别上升了0.820.52个百分点。根据2022年楚雄州特殊困难精神障碍患者排查情况,2022年有精神障碍患者13027人,60岁及以上特殊困难精神障碍患者2923人。老年严重精神障碍患者的各项身体机能相比健康老年人衰退得更快因精神疾病的治疗,以及身体机能的衰退,更需要专业的治疗和照护。在州委、州政府的重视与支持下,不断完善精神障碍患者管理服务的保障机制,强化各项工作措施,精神障碍患者就医条件得到改善,为精神障碍患者老年人有尊严、质量的养老生活提供了有力保障。

二、工作开展情况

(一)压实责任,加强监督管理。一是建立民政部门负责人定点联系救助管理机构、托养机构、合作医疗机构制度,相关负责同志定期到机构开展监督检查和业务指导。二是建立专人负责托养机构常态化监督检查和探视制度。安排专人每月一次对托养在医疗卫生机构精神障碍人员的探视。三是积极配合公安机关、城市管理部门开展街面巡查,做好转介处置。

(二)按标准发放服务对象保障资金围绕特殊困难老年人,构建重点突出、覆盖城乡的养老服务保障体系,养老服务水平进一步提升。8099周岁、100周岁以上老年人按每人每月50元和300元发放高龄津(补)贴2022年全州累计为服务对象发放保健补助和长寿津贴3086.87万元20231-6月,累计为服务对象发放保健补助和长寿津贴1572.15万元20234月起,对80以上城乡低保对象和特困分散供养对象给予每人每月50元的经济困难老年人服务补贴;2022全州累计发放残疾人两项补贴4520.2万元,20231-6月,累计发放残疾人两项补贴2796.43万元,为特殊困难老年人提供生活保障。

(三)推进民政精神卫生福利机构建设。根据国家发改委、民政部、中国残联印发的《十三五社会服务兜底工程实施方案》(发改社会20162848)关于在精神卫生服务能力不足目尚无精神卫生福和设施的地市建设一所精神卫生福利设施的要求,2017年经楚雄州发改委发改社会(2017436号文件批复立项,202048日,楚雄州人民政府第84次常务会议同意建设楚雄州民政精神病人福利院,总投资6141万元,建设床位300目前主体工程已经完,进入内部装修和配套附属工程建设阶段,计划2023年底投入使用,项目建成后可严重精神障碍患者老年人提供集中康复、护理照料和养老服务,有效解决我州严重精神障碍患者老年人养老问题

(四)开展精神障碍社区康复服务工作。2021年至2022年,投入中央公益金85万元,省级福彩公益金15万元,通过政府购买服务、公益合作的方式,依托精神病专科医院、社会工作组织、社工机构开展精神障碍社区康复试点工作。试点工作覆盖了全州10县市,共开展了11个试点。通过入户探访、体检、服药管理、公益心理宣讲、心理疏导等方式,了解精神障碍患者及其家庭的需求,通过服务干预、精障患者的生活质量的到一定改善。同时,全州将精神障碍社区康复服务与特殊困难精神障碍患者集中摸底排查工作相结合,对符合最低生活保障、特困人员救助供养、高龄津贴、残疾人两项补贴、流浪乞讨人员救助和孤儿基本生活保障对象中的精神障碍患者,以及不在民政职责保障范围、但生活确有实际困难的精神障碍患者,按照一人一档建立台账,实行动态管理,实施精准救助、精准帮扶,坚决兜住兜牢民生底线。20226月,为全州13027个特殊困难精神障碍患者建立了个人信息台账。将精神障碍社区康复机构建设情况纳入州平安建设考核,高位推动精神障碍社区康复服务建设。

     三、下一步工作重点

(一)建立健全严重精神障碍患者机构养老服务体系。严重精神障碍患者养老需求是普通养老机构和精神专科医院无力承载的。建立严重精神障碍患者养老机构,进一步完善相关配套设施,为严重精神障碍患者老人提供质量有保障的养老服务依托精神病专科医院,楚雄师院社工专业人才,专业心理咨询师。通过省级专家支持,建立跨专业团队,协助各级民政开展精神障碍社区康复工作,促进和完善全州精神障碍社区康复体系。

)健全完善监测疾病信息数据库,整合精神卫生服务资源。建立完善老年精神障碍患者信息数据库,通过电话访问和入户调查等方式,对老年精神障碍患者的疾病信息、医疗保险、养老保险、社会支持和需求等情况,动态监测和管理,关注严重精神障碍患者的家庭困难,及时跟踪处理,协助其应对生活中面临的困境。

 )加快推进严重精神障碍患者养老护理员队伍建设。加强养老护理员精神疾病的基础知识和技能方面的培训。如:常见精神疾病的基本知识、常用药物和副作用、如何预防和识别复发、入核制到家属在家里配合治疗等;同时,通过社区居委会等部门链接资源,为老年精神障碍患者及其家属开展健康讲座,传播心理健康知识和照顾技巧。

 衷心感谢对民政工作的关心支持,希望今后的工作多提宝贵的意见和建议,以便我们更好的改进工作

 

                                                

2023821

(联系人及电话:杨正琪  0878-3026891

 

 

 

 



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